Сжигание отходов как метод «очистки» полигона от избыточного объема ради продления эксплуатации
Собеседники агентства в отрасли указывают, что реорганизованное юридическое лицо так и не подало заявку на получение необходимых документов в Росприроднадзор. Вкупе с неубедительными финансовыми результатами это грозит финансовым крахом актива администрации столицы Зауралья.
На этом фоне очередной импульс получил и другой конфликт в региональной сфере обращения с ТКО. В ППК «РЭО» объяснили внесение в распоряжение правительства РФ компании «МСК-К» с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Как выясняется, катализатором этого выступило обращение губернатора Курганской области Вадима Шумкова, судя по всему, являющегося главным интересантом заключения концессионного соглашения на строительство мусоросортировочного комплекса без каких-либо конкурсных процедур. И именно «МСК-К» с номиналами в руководстве избран на смену скандально известному «Экотеху». А на кону для будущего «освоения» стоит миллиард, главным образом, из федерального бюджета.
ООО «Полигон 45» (подконтрольно администрации Кургана), выступающее оператором Шуховского полигона ТКО, по информации источников издания в отрасли обращения с коммунальными отходами, до текущего момента не подало заявку в Росприроднадзор на получение комплексного экологического разрешения (КЭР).
Уточним, ранее агентство подробно информировало о проблемах с получением экологических разрешений. В Росприроднадзоре заявляли о низкой интенсивности подачи документов, а также отказах в их выдаче ввиду предоставления недостоверных сведений, как это, например, произошло с «Ситиматик Югра». Кроме того, в ведомстве подчеркивали наметившуюся тенденцию бизнеса на перевод предприятий во II категорию с более щадящими условиями.
Между тем Шуховский полигон относится к I категории, к которой предъявляются наиболее жесткие требования. До Нового года все такие объекты НВОС обязаны были получить КЭР. В ином случае им грозит повышение платы до 100 раз за выбросы загрязняющих веществ и до 25 раз за захоронение отходов. Между тем в реестре РПН, где перечисляются предприятия с указанием результатов рассмотрения их заявок, «Полигон 45» не упоминается.
«Среди прочего, к I категории относятся предприятия с объемами захоронения свыше 40 тысяч тонн. В их число, само собой, входит и Шух, туда свозят отходы со всей области. ФЗ-7 установлены требования получения КЭР до 31 декабря 2024 года. К тем, кто их не получит, будут применены ставки платы до 100-кратного размера. Насколько помню, ранее РПН уже взыскивал в суде с полигона 5 миллионов за НВОС, которые ему пришлось выплатить. Несложно посчитать, до какого уровня вырастет эта сумма», – поясняют специалисты отрасли.
По словам собеседника издания, уже в 2025 году оператору площадки придется при негативном сценарии развития событий «раскошелиться» на 500 млн рублей. Чтобы избежать таких выплат, однозначно ведущих к краху, полигону придется либо в кратчайшие сроки заняться получением КЭР, которое оформляется «отнюдь не за неделю или месяц», либо включить эту сумму в тариф. Еще одним вариантом может стать субсидия из бюджета Курганской области.
«Если вдруг все закрутится, то вполне можно будет получить плату на 250 миллионов. С учетом состояния Шуха – по итогам 2024 года он показал убыток в 5,6 миллиона, а весь его баланс едва превышает 28 миллионов – сумма неподъемная. Вопрос один: это традиционное раздолбайство или целенаправленные действия? Мне кажется, второе. Подвести контору к банкротству, а потом после санкций сбыть его. Возможно, власти уже запланировали такой вариант», – рассуждает собеседник издания, детально знакомый с работой Шуха.
Добавим, на переполненной площадке регулярно возникают пожары, отравляющие воздух над жилыми районами Кургана. Их природу специалисты считают «рукотворной» для освобождения места под новые отходы. «Буквально сегодня сообщили, что снова горит», – отмечают источники «Правды УрФО».
На вероятные финансовые потери «Полигона 45» накладываются и другие актуальные проблемы в отрасли обращения ТКО в Зауралье. Ранее агентство подробно рассказывало о конфликтах вокруг провальной концессии на создание отраслевой инфраструктуры, которую власти рассчитывали заключить с никому неизвестной фирмой «Экотех». После вмешательства ФАС России последовали затяжные судебные разбирательства, добравшиеся до ВС РФ, но своего фаворита чиновникам отстоять не удалось.
На смену «Экотеху», впрочем, была зарегистрирована другая компания с 10-тысячным уставным капиталом – ООО «МСК-К», на 51% подконтрольное ДИЗО Курганской области и на 49% – ООО «Челябстроймонтаж» Алены Шипаевой, «одного из вероятных номиналов во главе «Экотеха». Ранее издание сообщало, что эта контора без штата и опыта «внезапно» оказалась в списке предприятий, которые, согласно распоряжению правительства РФ, могут заключать концессионные соглашения без конкурса на строительство отраслевой инфраструктуры.
Напомним, возведение мусоросортировочного комплекса в Кетовском районе чиновники оценивают в 1,08 млрд рублей, хотя на рынке, оперируя коммерческими предложениями, работы измеряют суммой примерно в 140 млн и допускают «вероятные планы хищения бюджетных средств». Агентство направило запрос на имя нового гендиректора ППК «РЭО» Ирины Тарасовой с просьбой пояснить причины включения настолько сомнительной компании в список правительства. Вместо руководителя изданию ответил PR-директор депкоммуникаций Дмитрий Бойко.
«ООО «МСК-К» включено в список концессионеров для заключения соглашения без конкурса на основании обращения губернатора Курганской области В.М. Шумкова об оказании содействия по вопросу реализации концессионного соглашения в адрес председателям правительства РФ Мишустина М.В. В настоящее время ППК «РЭО» осуществляет проведение корпоративных процедур по вхождению в состав учредителей компании», – следует из ответа.
В этом ответе собеседники издания увидели предположительную «прямую личную заинтересованность Вадима Шумкова в заведении на рынок удобной конторы для освоения сумм», многократно превышающих реальную стоимость строительства объекта, который «уже давно мог бы начать работу», отдельно подчеркивая, что «без ППК «РЭО» никакие просьбы Шумкова не дошли бы до Мишустина».
«Есть подозрение, что данные в пояснительной записке к обращению могли быть просто сфальсифицированы, чтобы отстоять свой интерес. Видимо, в правительстве считают недобросовестными действия и ФАС России, и Верховного суда. Еще бы, если планы на миллиард», – заключают в отраслевом сообществе.